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北極星碳管家網獲悉，12月7日，甘肅隴南市國民當局辦公室發布關于印發《隴南市創建國家生態文明建設示范市任務實施計劃》（以下簡稱《計劃》）的告訴。
《計劃》指出，加速印發隴南市碳排放碳達峰行動任務計劃，統籌經濟增長、動力平安、碳排放、生態環境、居平易近生涯“五個維度”，摸索樹立健全綠色低碳循環發展的經濟體系。積極參與碳排放買賣市場建設，做好納進全國碳排放市場的重點排放單位配額分派與治理，并慢慢縮小行業覆蓋范圍、買賣品種和買賣范圍，摸索“零碳”發展形式。到2023年，完成國家、省高低達單位地區生產總值二氧化碳排放目標，為實現碳達峰奠基堅實基礎。
隴南市國民當局辦公室關于印發隴南市創建國家生態文明建設示范市任務實施計劃的告訴
隴政辦發〔2023〕80號
各縣區國民當局，隴南經濟開發管委會，市包養俱樂部當局各部門，省駐隴南有關單位：
《隴南市創建國家生態文明建設示范市任務實施計劃》已經市當局批準，現印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。
隴南市國民當局辦公室
2023年11月20日
（此件公開發布）
隴南市創建國家生態文明建設示范市任務實施計劃
為周全貫徹習近生平態文明思惟，深刻踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，認真落實市第五次黨代會提出“把隴南創建成為國家生態文明建設示范市”的決策安排，加速推進我市國家生態文明建設示范市創建任務，依據《國家生態文明建設示范市縣治理規程》（修訂版）、《國家生態文明建設示范市縣建設指標》（修訂版）、《隴南市國家生態文明建設示范市規劃（2022—2030年）》等文件的請求，現制訂以下任務計劃。
一、總體請求
（一）指導思惟
堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹黨的二十年夜精力，深刻踐行習近生平態文明思惟及對甘肅主要講話及主要唆使指示精力，持續落實我市建設“三城五地”和“十年夜行動”任務舉措，緊緊圍繞創建國家生態文明建設示范市主題，依據社會發展現狀和資源環境稟賦，將生態文明建設融進經濟、政治、文明、社會建設的各方面和全過程。通過高標準維護生態平安、高質量推進綠色發展、高程度建設城市生態、高品質打造人居環境，高請求弘揚生態文明魅力，高效能完美生態文明軌制，深刻實施生態文明建設，爭取將隴南打形成綠色發展窪地，建設成甘肅綠色發展的典范城市，盡力實現人與天然和諧共生的現代化建設新格式，周全推動生態隴南綠色突起。時，他們湧入她的社交媒體，詢問她的理想伴侶。毫無
（二）基礎原則
生態優先、綠色發展。堅固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持保護生態環境就是保護生產力、改良生態環境就是發展生產力的理念，周全將包養網生態文明建設貫穿于政治、經濟、文明和社會發展的各領域和各環節，正確處理經濟發展與資源環境保護、生態建設與產業發展的關系，盡力實現發展更綠色、生態更優質、社會更和諧的新格式。
隨機應變、彰顯特點。安身隴南市經濟社會發展全局，準確掌握全市生態文明建設形勢，緊密結合隴南特點進行科學規劃和分類指導，充足發揮隴南山、水、林、田、湖、草等生態資源優勢，隨機應變協調發展，凸起處所特點，高起點謀劃、高標準定位全市生態空間效能，明確目標任務和管控辦法。
統籌協調、分步實施。堅持創建任務一盤棋，統籌協調市、縣區共創，高低聯動協力攻堅。既安身當前創建請求，打好生態文昭示范建設攻堅戰，又要著眼鞏固晉陞，持之以恒推進生態文明建設。公道設定生態文明建設的各項任務，協調近期與遠期、部分與全局的關系，選擇重點領域和重點區域著力衝破，分步推動生態文明建設向縱深發展。
黨政主導，全平易近參與。綜合運用當局“無形之手”、市場“無形之手”和社會“自治之手”，以當局為主導，統籌市、縣區內相關資源，調動企業、社會組織和個人的積極性及創造性，樹立黨政領導、相關部門齊抓共管、社會公眾廣泛參與的任務機制，充足發揮公眾的監督感化，在全社會營造傑出的生態文明建設氛圍，推動生產方法、生涯方法和消費形式綠色轉型，構成多方共謀共建共治共享的生態文明建設傑出局勢。
（三）任務目標
總體目標：堅持以創建國家生態文明建設示范市為導向，統籌生產、生涯、包養生態“三年夜空間”，力爭用8年時間，推動隴南市生態文明建設獲得嚴重進展，生態環境質量明顯晉陞，長江下游生態平安樊籬穩固筑牢，生態產業倍增升級獲得積極成效，構成生產空間集約高效、生涯空間宜居適度、生態空間山淨水秀的“綠色發展窪地”。
近期目標（2022—2023年）：印發《隴南市國家生態文明建設示范市規劃》包養甜心網《隴南市創建國家生態文明建設示范市任務實施計劃》，2023年末，各項指標周全達到國家生態文明建設示范市創建標準，國土空間開發保護格式獲得優化，生態保護紅線和天然保護空中積不減少，性質不改變，效能不下降。
中期目標（2023—2025年）：周全建成國家生態文明建設示范市包養價格ptt，構成科學公道的產業布局和空間開發格式，為西部市域生態文明建設供給示范和經驗借鑒。生態環境質量持續晉陞，生態平安樊籬加倍堅固，叢林覆蓋率穩中有進，生物多樣性獲得有用保護。資源節約集約應用率不斷進步，生態產品價值實現多元轉化，生態文明軌制體系加倍健全，綠色發展程度走在全省前列。
遠期目標（2026—2030年）：到2030年，生態文明建設程度餘光中，小姑娘用毛巾把貓包好放進籠子，動作熟練達到甘肅領先程度，“綠水青山就是金山銀山”轉化通道進一個步驟拓寬，生態環境質量實現最基礎好轉，節約資源和保護環境的空間格式、產業結構、生涯方法、生產方法總體構成，綠色低碳發展和應對氣候變化才能顯著增強，人與天然和諧共生格式基礎構成，甘肅省“綠色典范城市”總體建成。
二、重點任務
（一）目標責任體系與軌制建設
1.生態文明建設規劃。根據我市經濟發展和生態文明建設實際情況，制訂印發《隴南市國家生態文明建設示范市規劃（2022—2030年）》，指導全市開展生態文明建設示范創建任務，明確創建目標、任務和時序設定，細化分化任務清單，包養情婦狠抓規劃落實落地，以確保創建目標在請求刻日內實現。（牽頭單位：市生態環境局；共同單位：《計劃》觸及的市直單位、各縣區，以下一切任務任務均需各縣區落實，不再逐一列出）
2.黨委當局對生態文明建設嚴重目標任務安排情況。市委市當局要將生態文明建設與經濟建設、政治建設、文明建設、社會建設統籌來抓，配合推進。市、縣區黨委當局按期學習貫徹落實習近生平態文明思惟，研討國家、省級有關生態文明建設決策安排和嚴重政策，落實好我市生態文明建設任務，持續推動我市全方位綠色轉型發展，扎實抓好各級各類督察檢查發現的生態問題整改。（牽頭單位：市委包養辦公室、市當局辦公室；共同單位：一切在隴單位）
3.生態文明建設任務占黨政實績考察的比例。進步生態文明建設考察比例，引導各級領導班子和領導干部樹立正確政績觀，推進體現生態文明建設的差別化考察。今朝，市級考察縣區黨委、當局、市直部門黨政實績考察評分標準中生態文明的面容讓她在造型無可挑剔的女主角面前顯得憔悴不堪。建設任務所占比例為15%，需求進步或許調整考察比例。到2023年末，考察比例達到20%以上。（牽頭單位：市委組織部；共同單位：各級黨委、當局部門）
4.河長制。進一個步驟強化河湖長制，構建和健全責任明確、協調有序、監管嚴格、保護無力的河湖治理保護機制，為維護河湖水生態環境質量、保護水域生物多樣性、穩定河湖生態系統效能、永續應用河湖生態價值供給軌制保證。（牽頭單位：市水務局；共同單位：市河長制成員單位）
5.生態環境信息公開率。指的是當局主動公開生態環境信息和企業強制性生態環境信息公開的比例，目標是加強當局、企業、公眾溝通和協商，構成當局、企業和公眾的良性互動關系，依法依規做好當局環境信息和企業環境行為公開任務，暢通公眾清楚和監督生態環境保護任務的信息渠道，鼓勵社會各界參與和支撐生態環境保護任務。到2023年末，全市生態環境信息公開率維持在100%。（牽頭單位：市生態環境局；共同單位：在隴企業）
包養6.依法開展規劃環境影響評價。在嚴格執行國家環境影響評價法令法規的基礎上，依據生態環境保護標準、環境影響評價技術導則和技術規范對組織編制的地盤應用規劃、區域流域的建設開發應用規劃，以及工業、農業、畜牧業、林業、動力、水務、路況、城市建設、游玩、天然資源開發專項規劃開展環境影響評價任務，出具科學、真實的評價報告。到2023年，規劃環評影響評價覆蓋率達到100%。（牽頭單位：市生態環境局；共同單位：市直相關部門）
（二）生態環境質量改良
7.環境空氣質量。深刻實施減污降碳工程，加年夜二氧化硫、氮氧化物、可吸進顆粒等重要淨化物和工業源、移動源、揚塵源和社會面源等淨化物的把持力度。加速推進空氣質量監測體系建設，及時發現空氣超標問題并整改。實施分區差異化精準管控，做好散煤管控、煙花爆仗禁放等任務。推廣應用煤炭清潔高效燃燒轉化、排放把持、監測技術和高效煤粉工業鍋爐等節能鍋爐，組織實施燃煤鍋爐節能環保綜合晉陞工程。加強重淨化天氣應急管控，重點管控PM2.5、PM10、臭氧淨化，持續包養網心得改良空氣環境質量。到2023年，全市優良天數比例堅持穩定或改良，PM2.5完成國家和省高低達的考察任務。（牽頭單位：市生態環境局；共同單位：市工信局、市住建局、市路況運輸局、市市場監管局）
8.水環境質量。樹立水資源、水生態和水環境監測、評價和預警體系，切實抓好“三江一水”水生態包養條件環境質量保護、重點流域水生態環境修復、集中飲用水水源地保護、城鎮生涯污水管理、農業面源水淨化防治、工業點源淨化管理、農村生涯污水管理、黑臭水體管理等任務。重點管控淨化源污水排放，通過擴建、晉陞城鎮污水處理廠處理工藝和容量、企業廢水循環應用等重點項目工程，進步污水搜集率和處理率，確保達標排放，加強沿河排污口的監管與整治，年夜幅晉陞地表水優良比例。到2023年末，全市地表水國、省考斷面達到上級規定的考察標準，無劣V類斷面，基礎打消城鎮黑臭水體。（牽頭單位：市生態環境局；共同單位：市發展改造委、市工信局、市住建局、市水務局、市農業農村局）
（三）生態系統保護
9.生態環境狀況指數。依照《隴南市進一個步驟加強生物多樣性保護的實施計劃》請求開展相關任務，確保我市生物品貌指數堅持穩定或進步。統籌山川林田湖草生態系統的保護和修復任務，深刻實施國土綠化行動，水土流掉綜合管理，鞏固晉陞植被覆蓋指數和水網密度指數。全力下降地盤脅迫指數和淨化負荷指數，促進全市各類生態系統質量穩步晉陞，不斷進步環境質量指數。到2023年末，全市生態環境狀況指數（EI）不低于66。（牽頭單位：市生態環境局；包養妹共同單位：市發展改造委、市天然資源局、市水務局、市農業農村局、市林草局）
10.林草包養覆蓋率。持續開展“國土綠化”行動，依法開展林地、綠地、濕地同建，科學抓好水系林網、途徑林網、農田林網建設。加年夜鄉鎮、村莊綠化力度，持續推進綠化去。示范村和叢林城市建設，公道布局城鎮和開發區周邊開敞式綠色生態空間。到2023年末，全市林草覆蓋率穩定在68.22%以上。（牽頭單位：市林草局；共同單位：市天然資源局、市發展改造委、市住建局、市農業農村局）
11.生物多樣性保護。組織開展全市生物多包養網站樣性本底調查，依法保護列進《國家重點保護野生動物名錄》和《國家重點保護野生植物名錄》的國家一、二級野生動植物及新“三有”陸生野生動物名錄，制止對野生動植物資源進行亂捕亂采和破壞，周全推進長江“十年禁漁”任務，實現野生生物資源的良性循環和永續應用。加年夜對全市天然保護地的保護治理力度，避免外來物種對我市生態系統的結構完全與效能發揮產生實質性影響。到2023年末，全市國家重點保護野生動植物保護率不低于95%，外來物種進侵不明顯，特有性或唆使性水生物種堅持率不下降。（牽頭單位：市林草局；共同單位：市天然資源局、市生態環包養網境局、市水務局、市農業農村局、各級各類天然保護地機構）
（四）生態環境風險防范
12.危險廢物應用處置率。切實晉陞危險廢物監管和應用處置才能，有用防控危險廢物環境與平安風險。持續推進危險廢物源頭減量，嚴格落實涉危產危單位主體責任，認真開展危險廢物規范化治理，積極推進危險廢物信息化監管，不斷晉陞危險廢物應用處置程度，慢慢樹立覆蓋危險廢物產生、搜集、貯存、運輸、應用處置等全過程、全鏈條式監管體系。從嚴打擊不符合法令轉運、傾倒、填埋、應用處置危險廢物等環境違法犯法行為，實現全市危險廢物平安處置全覆蓋，不發生危險廢物偷埋偷放淨化事務。到2023年末，我市新產生危險廢物應用處置率達到100%。（牽頭單位：市生態環境局；共同單位：市發展改造委、市工信局、市住建局、市衛生安康委、市應急治理局）
13.建設用地泥土淨化風險管控和修復名錄軌制。結合城市環境質量晉陞和發展布局調整，依法開展泥土淨化狀況調查和風險評估包養行情。推進重點區域泥土淨化防治，樹立建設用地泥土淨化風險管控和修復名錄及淨化場地聯合監管機制。實行泥土淨化管理與修復終身責任制，樹立泥土淨化管理與修復全過程監管束度，嚴格修復計劃審查，加強修復過程監督檢查，確保目標任務落實。對列進建設用地泥土淨化修復名錄的地塊，泥土淨化責任人、地盤應用權人要采取風險管控辦法，結合地盤應用總體規劃和城鄉規劃編制管理修復計劃，委托有專業才能單位進行風險管控後果、管理修復後果評估、后期治理。（牽頭單位：市生態環境局；共同單位：市天然資源局、市住建局）
14.突發生態環境事務應急治理機制。嚴格環境執法監管，落實淨化源“雙隨機”抽查機制，全力構建網格化環境監管體系，筑牢環境質量改良和環境平安底線。實施環境風險源全過程治理，完美環境風險防范資源調配體系和環境專業應急救濟隊伍調用機制，加強應急演練，實現全市無重特年夜突發環境淨化變亂發生，無嚴重跨界淨化和危險廢物不符合法令轉移、傾倒事務。（牽頭單位：市生態環境局；共同單位：市公安局、市衛生安康委、市應急治理局）
（五）空間格式優化
15.天然生態空間。統籌推進山川林田湖草一體化保護和系統管理，深刻推進長江流域生態保護與高質量發展，周全構建區域生態平安格式。嚴格落實國土空間用處管控、強化“三線一單”生態環境分區管控、優化“一屏三軸，江河成網”生態格式、推進天然保護地整合優化，構建長江下游生態平安樊籬。實現生態紅線和天然保護空中積不減少，性質不改變，效能不下降，江河湖泊水質達標，各類生態系統效能穩定。（牽頭單位：市天然資源局、市林草局；共同單位：市生態環境局、各級各類天然保護地機構）
16.加強河湖岸線保護。尊敬河湖天然規律，嚴格落實河湖劃界結果、岸線保護與應用規劃，強化“三江一水”等重點河湖岸線的治理，開展武都區甘泉河、文縣年夜山溝河、康縣店子村、徽縣石佛村、成縣沙壩鎮開元村、西和縣劉家溝、禮縣王壩鎮山青、兩當縣田壩子等小流域管理，推動水資源集約、節約應用，加速推進河道天然資源確權登記進程，依法依規、科學公道治理、應用河湖岸線資源，確保水域面積不減少、水效能不降弱，保證行洪平安。（牽頭單位：市水務局；共同單位：市天然資源局）
（六）資源節約與應用
17.單位地區生產總值能耗。堅持節能優先，強化能耗強度下降約束性指標治理，有用增強動力消費總量治理彈性，摸索推動重點行業企業制訂實施二氧化碳達峰行動計劃，加強重點行業企業節能監管，避免能耗過快增長和不平衡增長，優化動力消費總量和強度“雙控”，對新建項目加強能耗“雙控”目標影響評估和用能指標來源審查，樹立項目能評審批機制。到2023年末，全市單位地區生產總值能耗完成省上規定的包養目標任務。（牽頭單位：市發展改造委；共同單位：市工信局、市統計局）
18.單位地區生產總值用水量。實行最嚴格的水資源治理軌制，強化水資源剛性約束感化，嚴格用水總量把持，樹立完美取用水計量體系和在線監測系包養管道統。鼎力推廣高效節水工藝和技術，鼓勵支撐現有企業和園區開展節水和循環應用改革。推進農業節水澆灌，結合我市耕地澆灌實際，采用噴灌、微灌等高效節水澆灌包養甜心網形式，鼎力推廣水肥一體化農業澆灌技術。到2023年末，全市單位地區生產總值用水量完成省上規定的目標任務。（牽頭單位：市水務局；共同單位：市工信局、市農業農村局、市住建局、市發展改造委）
19.單位國內生產總值建設用地應用面積降落率。推進建設用地多效能開發、地上地下立體綜合開發，晉陞建設用地中生齒和產業承載才能。摸索低功效地開發再應用的激勵機制。促進包養女人城鄉存量低效建設用地再應用，在合適國土空間規劃的條件下，積極將布局散亂、應用集約、用處分歧理、產出效益低的低功效地和空閑地盤轉變為高功效地。通過城鎮和農村內部、城鄉之間地盤要素的公道流動，促進農村建設用地適度減少、城鎮空間有序拓展。到2023年末，單位國內生產總值建設用地應用面積降落率穩定在4.5%以上。（牽頭單位：市天然資源局；共同單位：市發展改造委、市住建局）
20.單位地區生產總值二氧化碳排放。加速印發隴南市碳排放碳達峰行動任務計劃，統籌經濟增長、動力平安、碳排放、生態環境、居平易近生涯“五個維度”，摸索樹立健全綠色低碳循環發展的經濟體系。積極參與碳排放買賣市場建設，做好納進全國碳排放市場的重點排放單位配額分派與治理，并慢慢縮小行業覆蓋范圍、買賣品種和買賣范圍，摸索“零碳”發展形式。到2023年，完成國家、省高低達單位地區生產總值二氧化碳排放目標，為實現碳達峰奠基堅實基礎。（牽頭單位：市生態環境局；共同單位：市發展改造委、市工信局、市林草局）
21.應當實施強制性清潔生產企業通過審核的比例。認真貫徹落實《清潔生產促進法》，以水泥、采礦、冶煉、建材等行業為重點，開展清潔化、循環化、低碳化改革。重點培養和落地一批綠色技術研發和示范的嚴重項目，嚴格實施“雙超雙有”企業強制性清潔生產審核，加速裁減高耗能、高淨化、高風險的工藝和設備，鼓勵企業積極創建國家綠色礦山、綠色工廠等示范點。到2023年末，全市通過清潔生產審核的企業比率堅持100%。（牽頭單位：市生包養網dcard態環境局；共同單位：市工信局）
（七）產業循環發展
22.普通工業固體廢物應用率進步幅度。加強源頭管控，嚴格審批產生大批固體廢物且無法就近消納處置的項目，樹立工業固體廢物治理臺賬，把握工業固體廢物的種類、數量、流向、貯存、處置等信息，實現可追溯、可查詢的治理形式。堅持綠色低碳循環發展，統籌大批工業固體廢物、尾礦渣等的消納和存量管理，慢慢減少歷史遺留工業固廢的貯存量。穩步推進建筑渣滓處理處置，將建筑渣滓和生涯渣滓、工業固廢分類處置。持續晉陞工業固體廢物減量化、資源化、無害化程度。到2023年末，普通工業固廢的綜合應用率進步幅度不低于2%。（牽頭單位：市生態環境局；共同單位：市發展改造委、市工信局、市住建局）
（八）人居環境改良
23.集中式飲用水水源地水質優良比例。依照劃定的飲用水水源保護區界線，推動各級集中式飲用水水源地規范化建設，下降飲用水水源地受淨化的風險，嚴厲打擊威脅飲用水水源地水質的環境違法行為。加強集中式飲用水水源水質監測，實施從水源地到水龍頭的全過程把持，落實水源地保護、工程建設、水質監測“三同時”軌制。到2023年末，“實現全市飲用水水源保護區一張圖”，鄉鎮及以上集中式飲用水水源地水質達到或好于III類水比例堅持100%。（牽頭單位：市生態環境局；共同單位：市水務局）
24.城鎮污水處理率。持續實施城鎮污水處理設施提標改革任務，推進雨污分流管網鋪設，下降城鎮污水處理設施的負荷，周全晉陞城鎮生涯污水處理才能。加年夜城中村、老舊城區、城鄉接合部和集中安頓區管網鋪設，進步污水搜集率。進一個步驟規范污泥無害化處置，配套污泥處理設施，構成治理軌制，爭取無害化處理后再度應用。到2023年末，市區污水處理率不低于98%，縣城污水處理率不低于93%。（牽頭單位：市住建局；共同單位：市生態環境局、市水務局）
25.農村生涯污水管理率。以縣域農村生涯污水管理規劃為導向，以減量化、生態化、資源化為原則，統籌推進農村生涯污水管理。優先管理城鄉接合部、鄉鎮當局駐地、中間村（生齒湊集水平較高的村莊）、游玩風景區、農村黑臭水體集中區域及水 TC:
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